Asigurările sociale ale avocaţilor din România
Scurt Istoric
1907 – Primele reglementări privind asigurările sociale ale avocaţilor. „Casa de Economii” a Avocaţilor.
- legea, pentru organizarea Corpului de Advocaţi din 1 martie 1907, a reglementat, pentru prima dată, protecţia socială a avocaţilor.
- înfiinţarea „Casei de Economii”
- constituirea, în cadrul bugetului Consiliului de Disciplină al fiecărui Corp de Advocaţi organizat în fiecare district, a unui „fond pentru pensiuni şi ajutoare”
- Consiliul de disciplina decidea ” in mod suveran” conditile de acordare a pensiunilor si ajutoarelor. Impotriva deciziei Consiliului nu era permisa nici o cale de atac.
1923 – „Casa Centrală de Ajutor a Avocaţilor” şi Casele de Ajutor Locale.
- În anul 1923, prin Legea nr. 610 din 19 februarie pentru organizarea şi unificarea Corpului de Advocaţi şi prin Regulamentul de aplicare al acesteia s-a organizat„Casa Centrală de Ajutor a Avocaţilor din România”.
- NB: Casa Centrală de Ajutor a Avocaţilor a înlocuit fosta Casă de Economii;
- Scopul Casei Centrale de Ajutor a Avocaţilor este acela de a „forma un capital şi din venitul lui şi din contribuţiunile barourilor să ajute în caz de nevoi bine constatate, pe advocaţi, văduvele lor şi copii minori acordându-se în anume condiţiuni ajutoare, iar funcţionarilor barourilor şi ai Uniunii Advocaţilor să li se acorde pensie”.
1931 – 1936 – „Casa Centrală de Pensiuni a Avocaţilor din România” şi Casele de Ajutor locale.
In 1931, a fost adoptata legea pentru organizarea Corpului de Advocaţi :
- Referitor la Asigurarile sociale s-a prevăzut dreptul avocaţilor, al văduvelor acestora şi copiilor minori la pensie,
- S-a constituit în acest scop, pe lângă Uniunea Avocaţilor din România, „Casa Centrală de Pensiuni a Avocaţilor din România”.
- NB: Casa Centrală de Pensiuni a Avocaţilor din România a înlocuit Casa Centrală de Ajutor a Avocaţilor;
- Au fost prevazute pentru prima data principiile de bază pentru acordarea pensiilor;
În anul 1936 s-a adoptat „Regulamentul de funcţionare a Casei Centrale de Pensiuni şi a Caselor de Ajutor a barourilor”:
- A reglementat în mod detaliat modalitatea de constituire a fondurilor Casei Centrale de Pensiuni şi a Caselor de Ajutor locale,
- A reglementat categoriile de pensii (varsta,vechime,urmasi) si ajutoare (pentru incapacitate temporara de munca);
- A stabilit in mod riguros contributiile
1940 – „Casa Centrală de Asigurări a Avocaţilor” .
Prin Legea nr. 416 din anul 1940 pentru organizarea şi funcţionarea Casei Centrale de Asigurări a Avocaţilor.
Legea a prevăzut, printre altele:
- modificarea titulaturii Casei Centrale de Pensiuni, aceasta devenind „Casa Centrală de Asigurări a Avocaţilor”,
- caracterul facultativ al Caselor Locale de Ajutor.
1948 – 1951 – Trecerea Casei Centrale de Asigurări a Avocaţilor şi a Caselor Locale sub îndrumarea şi controlul Ministerului Justiţiei.
- Prin Legea Nr. 3 din 1948, a fost reorganizata avocatura in Romania
- In anul 1950 s-a adoptat Decretul Nr. 61,referitor la Asigurarise Sociale ale Avocatilor prin care s-a stabilit trecerea caselor de asigurări şi pensii ale avocaţilor sub îndrumarea şi controlul Ministerului Justiţiei,
- Prin Decretul nr. 60/1951, republicat în anul 1969 şi anul 1973 s-a adoptat o nouă reglementare privind organizarea Casei de Asigurări a Avocaţilor.
- NB: Decretul 60/1951 a folosit pentru prima data denumirea actuala a autoritatii centrale „Casa de Asigurari a Avocatilor”
1978 – Decretul 251 privind pensiile si alte drepturi de asigurari sociale ale avocatilor:
- A constituit pana in anul 2000 legea cadru a asigurarilor sociale ale avocatilor;
- A regelemntat in mod unitar drepturile de asigurari sociale ale avocatilor;
- Dreptul la pensie a fost considerat dreptul principal al asigurarilor sociale ;
- Au fost prevazute indemnizaţiile de maternitate, ajutorul de deces, ajutorul pentru incapacitate temporară de muncă, etc.;
- Decretul a fost modificat în 1990 şi abrogat în anul 2000 prin Ordonanţa de Urgenţă nr.221.
2000 – 2001 – Reglementarea post-comunistă a asigurărilor sociale ale avocaţilor :
- Ordonanţă de Urgenţă nr. 221/2000, a fost modificată şi aprobată prin legea 452/2001,
Ordonant a prevăzut, printre altele:
- drepturile de asigurări sociale ale avocaţilor se exercită doar în cadrul „sistemului unic, propriu şi autonom de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, gestionat de Casa de Asigurări a Avocaţilor din România”(art. 1);
- sistemul prevăzut la art. 1 este organizat şi funcţionează pe baza principiilor „autonomiei, solidarităţii, obligativităţii, contributivităţii, descentralizării şi al repartiţiei…” (art.2);
- s-a prevazut obligativitatea înfiinţării de filiale ale Casei, pe lângă fiecare barou, persoane juridice cu buget şi patrimoniu propriu;
- au fost prevazute principiile de funcţionare ale Casei de Asigurări a Avocaţilor, instituţie autonomă, de interes public, cu personalitate juridică;
- au fost prevazute principalele drepturi de asigurari sociale
- Art. 14 a prevazut completarea cadrului legislativ cu reglementarile Statutului şi Regulamentului de funcţionare ale Casei de Asigurări a Avocaţilor.
- Statutul Casei şi Regulamentul de organizare au completat cadrul legal al asigurarilor sociale ale avocatilor